Die Gründung der UNO 1945 und die Bildung der NATO 1949
Ein historischer Überblick von Wolfgang Schürer
Die 26-Nationen-Erklärung, im Januar 1942:
Während der Winterschlacht vor Moskau 1941/42, nachdem die Rote Armee, am 05. Dezember 1941, zur Gegenoffensive angetreten war, am 01. Januar 1942, in Washington, D.C., gaben die Sowjetunion, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und die Republik China bekannt, dass sie den Krieg gegen ihre Gegner im Dreimächtepakt (Deutschland, Japan, Italien) bis zum vollständigen Sieg weiterführen würden.
Einen Tag später unterzeichneten weitere 22 Staaten diese Erklärung:
- 10 Staaten in Amerika: Kanada; Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panama; Kuba, Dominikanische Republik, Haiti;
- Indien, Südafrika, Australien, Neuseeland;
- 8 Londoner Exilregierungen europäischer Staaten: Tschechoslowakei, Polen, Norwegen, Niederlande, Belgien, Luxemburg, Jugoslawien, Griechenland;
- 10 amerikanische Staaten unterzeichneten später: Mexiko 1942; Brasilien, Bolivien und Kolumbien 1943; Ecuador, Peru, Chile, Venezuela, Paraguay und Uruguay 1945;
- Frankreich unterzeichnete am 26. Dezember 1944, 3 Tage, nachdem die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und die Sowjetunion die provisorische französische Regierung anerkannt hatten.
- Die 8 restlichen Unterzeichner waren: Philippinen und Äthiopien 1942; Irak und Iran 1943, Liberia 1944; Türkei, Ägypten und Saudi-Arabien 1945;
Die Aushandlung der Grundstruktur der UNO, August bis Oktober 1944:
Die Sowjetunion betrachtete die Republik China nicht als Verbündeten und Japan nicht als Gegner, da sie, am 13. April 1941, in Moskau, einen Neutralitätsvertrag mit Japan unterzeichnet hatte. Daher gab es zwei getrennte Verhandlungsrunden:
In Dumbarton Oak, einem Landhaus in Washington, D.C., vom 21. August bis zum 28. September 1944, beschlossen die Sowjetunion, die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich die Bildung der zwei wichtigsten Organe der Vereinten Nationen: Weltsicherheitsrat (WSR) und Generalversammlung (GEV).
Ebenda, in zusätzlichen Verhandlungen, vom 29. September bis zum 07. Oktober 1944, holten die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich die Zustimmung der Republik China ein.
Die UNO-Charta beruht auf den 5 Prinzipien der Friedlichen Koexistenz:
- Souveränität;
- Territoriale Integrität;
- Verzicht auf Aggression;
- Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten;
- Kooperation zwecks gegenseitigen Nutzens;
Die UNO-Gründungskonferenz, San Francisco, 25. April bis 26. Juni 1945:
Teilnehmer waren 44 der 45 Staaten, die die 26-Nationen-Erklärung unterzeichnet hatten, sowie 6 andere Staaten:
Die Sowjetunion hatte erreicht, dass, außer ihr, noch 2 weitere Sowjetrepubliken, die Ukraine und Weißrussland, an der Konferenz teilnehmen durften.
Syrien, der Libanon und Argentinien hatten, noch vor Eröffnung der Konferenz, den Kriegszustand mit Deutschland und Japan erklärt.
Dänemark hatte keine Exilregierung in London. Es hatte daher die 26-Nationen-Erklärung nicht unterzeichnen können.
Frankreich erreichte einen ständigen Sitz im WSR.
Am 26. Juni 1945 unterschrieben die 50 Teilnehmer die UNO-Charta.
Die UNO-Charta wurde in 5 Sprachen verfasst: Englisch, Russisch, Chinesisch, Spanisch, Französisch; Alle 5 Dokumente sind gleichermaßen gültig. Die Originale befinden sich in Washington, D.C., im Archiv der US-Regierung.
Polen, das 51. Gründungsmitglied der UNO:
Polen konnte nicht an der Konferenz teilnehmen, da es, außer der Londoner Exilregierung, noch eine Gegenregierung gab, die, am 02. August 1944, von der Sowjetunion anerkannt worden war.
Am 28. Juni 1945 wurden die beiden polnischen Regierungen vereinigt.
Die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich anerkannten die neue polnische Regierung am 05. Juli 1945.
Polen unterschrieb, nachträglich, die UNO-Charta am 15. Oktober 1945.
Die UNO-Charta trat am 24. Oktober 1945 in Kraft.
Die erste Sitzung der GEV:
Sie wurde, in London, am 10. Januar 1946, eröffnet. Sie wählte, 2 Tage später, die ersten 6 nichtständigen Mitglieder des WSR: Australien, Polen, Brasilien für 1946-1947; Niederlande, Mexiko, Ägypten nur für 1946.
Die erste Sitzung des WSR:
Sie fand, in London, am 17. Januar 1946, statt. Teilnehmer waren die 5 Vetomächte (Sowjetunion, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich, Frankreich, Republik China) als ständige Mitglieder und die 6 gewählten nichtständigen Mitglieder.
Der WSR bestand, bis zum 31. August 1965, aus 11 Mitgliedern. Für einen Beschluss waren mindestens 7 JA-Stimmen erforderlich.
Die 26 europäischen Staaten, 1945-1949:
12 Staaten waren UNO-Gründungsmitglieder:
- Gruppe A: Sowjetunion, Polen, Tschechoslowakei, Jugoslawien;
- Gruppe B: Vereinigtes Königreich, Frankreich, Niederlande, Belgien, Luxemburg, Dänemark, Norwegen, Griechenland;
9 Staaten gehörten zur UNO-Feindstaaten-Gruppe:
- Gruppe C: Deutschland, Italien, Rumänien, Ungarn, Bulgarien, Finnland; Spanien;
- Gruppe D: Österreich (1938-1945 Teil von Deutschland); Albanien (1939-1943 Teil von Italien);
5 Staaten waren im Zweiten Weltkrieg neutral geblieben: Schweden, Island; Irland, Schweiz, Portugal. Schweden und Island wurden 1946 in die UNO aufgenommen.
Die Pariser Friedenskonferenz, 29. Juli bis 15. Oktober 1946:
16 UNO-Mitglieder (Sowjetunion, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich, Republik China, Frankreich; Polen, Tschechoslowakei, Jugoslawien; Niederlande, Belgien, Luxemburg, Dänemark, Norwegen, Griechenland; Äthiopien, Brasilien), außerdem Albanien, handelten mit 5 europäischen Verbündeten Deutschlands (Italien, Rumänien, Ungarn, Bulgarien, Finnland) Friedensverträge aus. Sie traten am 10. Februar 1947 in Kraft.
Spanien in der Isolierung, 1945-1950:
Am 12. Dezember 1946 empfahl die UNO-GEV (34 JA, 6 NEIN,13 Enthaltungen, 1 Nicht-Teilnahme), die diplomatischen Beziehungen zu Spanien abzubrechen.
NEIN: Argentinien, Peru, Ecuador, El Salvador, Costa Rica, Dominikanische Republik;
Diese Resolution wurde, am 04. November 1950, aufgehoben (38 JA, 10 NEIN, 12 Enthaltungen, keine Nicht-Teilnahme).
NEIN: Sowjetunion; Ukraine, Weißrussland, Tschechoslowakei, Polen; Jugoslawien; Mexiko, Guatemala, Uruguay; Israel;
Der Griechische Bürgerkrieg, 30. März 1946 bis 16. Oktober 1949:
Die antikommunistische Regierung Griechenlands und das Vereinigte Königreich standen der Kommunistischen Partei Griechenlands (KKE) gegenüber.
Die Vereinigten Staaten unterstützten, ab 1947, die griechische Regierung.
Jugoslawien, Albanien und Bulgarien standen auf der Seite der KKE.
Jugoslawien stellte, 1948, seine Unterstützung ein.
Der Bürgerkrieg endete mit dem Sieg der griechischen Regierung.
Die SU-Einflusszone in Europa, 1945-1949:
Sie umfasste die Sowjetunion und weitere 5 Staaten (Polen, Tschechoslowakei, Rumänien, Ungarn, Bulgarien), außerdem die sowjetischen Besatzungsgebiete in Deutschland und Österreich.
Die Truman-Doktrin, 12. März 1947:
Die Vereinigten Staaten gaben bekannt, dass sie den sowjetischen Einfluss in Europa eindämmen (Containment) und dann zurückdrängen (Roll Back) würden.
Der Brüsseler Pakt, 17. März 1948:
Das Vereinigte Königreich schloss mit 4 anderen UNO-Mitgliedern (Frankreich, Niederlande, Belgien, Luxemburg) ein Militärbündnis.
Die Gründung der NATO, Washington, D.C., 04. Aril 1949:
Die Vereinigten Staaten schlossen ein Militärbündnis mit 9 anderen UNO-Mitgliedern (Kanada; Vereinigtes Königreich, Frankreich, Niederlande, Belgien, Luxemburg, Dänemark, Norwegen, Island) und 2 Staaten, die nicht zur UNO gehörten: Italien und Portugal. (Italien war, im Zweiten Weltkrieg, der wichtigste europäische Verbündete Deutschlands gewesen. Portugal war neutral geblieben.)
Faktisch gehörten zur NATO auch Griechenland sowie die US-amerikanischen, britischen und französischen Besatzungsgebiete in Deutschland und Österreich.
Schlussbemerkungen:
Die Vereinigten Staaten hatten, mit der Bildung der NATO, 1949, das 26-Staaten-Europa in zwei Blöcke gespalten:
- 11 Staaten, ferner Deutschland-West und Österreich-West, waren NATO-Gebiet.
- 6 Staaten, sowie Deutschland-Ost und Österreich-Ost, lagen in der SU-Einflusszone.
- 7 Staaten gehörten zu keinem dieser beiden Blöcke: Finnland, Schweden, Irland, Spanien, Schweiz; Jugoslawien, Albanien;
In Deutschland grenzten die UK-Zone und die US-Zone an die SU-Zone. West-Berlin grenzte an Ost-Berlin und die SU-Zone.
Die US-Zone in Deutschland grenzte an die Tschechoslowakei und an die SU-Zone in Österreich.
In Österreich grenzten die US-Zone und die UK-Zone an die SU-Zone. Wien war eine Viersektorenstadt.
Die Grenzen zwischen Norwegen und der Sowjetunion sowie zwischen Griechenland und Bulgarien waren ebenfalls Blockgrenzen.
Wolfgang Schürer ist Vorsitzender des Kreisverbandes Offenbach a. M. der Freidenker
Bild oben: Sitzungssaal der UN-Gründungskonferenz 1945 in San Francisco
Foto: United Nations Photo, CC BY-NC-ND 2.0
Quelle: https://www.flickr.com/photos/un_photo/3450033559/in/album-72157616945763028/
