{"id":10456,"date":"2021-05-28T03:33:40","date_gmt":"2021-05-28T01:33:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.freidenker.org\/?p=10456"},"modified":"2021-06-24T02:28:24","modified_gmt":"2021-06-24T00:28:24","slug":"wohnen-ist-menschenrecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.freidenker.org\/?p=10456","title":{"rendered":"Wohnen ist Menschenrecht"},"content":{"rendered":"<p><strong>MIETEN\u00a0<\/strong>\u2014 Berliner Mietendeckel gekippt, die Mietpreisbremse zeigt weiter keine Wirkung, aber Mieten und Gewinne steigen<\/p>\n<p><em>Von <strong>Werner R\u00fcgemer<\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">Erstver\u00f6ffentlichung in <a href=\"https:\/\/publik.verdi.de\/ausgabe-202103\/wohnen-ist-menschenrecht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ver.di PUBLIK, Ausgabe 03\/2021<\/a> vom 06.05.2021<\/span><\/p>\n<p>Die Zahl der Sozialwohnungen geht seit zwei Jahrzehnten zur\u00fcck. Und ein gro\u00dfer Teil des \u00f6ffentlichen Wohnungsbestands wurde privatisiert, also meist zu Niedrigstpreisen an private Konzerne verkauft. M\u00e4chtige Finanzinvestoren wie BlackRock haben inzwischen private Wohnungskonzerne mit hunderttausenden von Mietwohnungen zusammengeschustert. Deshalb steigen nicht nur die Mieten, vor allem in den Ballungsgebieten, sondern auch die Nebenkosten. Da sollte der Mietendeckel des Berliner Senats ein Gegenmittel sein. Aber das Bundesverfassungsgericht hat am 25. M\u00e4rz 2021 den Berliner Mietendeckel f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rt. Wie die Explosion der Mieten ged\u00e4mmt werden soll, bleibt somit ungewiss.<\/p>\n<p>Zudem wirft die Urteilsbegr\u00fcndung Zweifel auf. Sie steht auf wackeligen F\u00fc\u00dfen: Der Bund habe zur Mietenfrage alles &#8222;umfassend und abschlie\u00dfend&#8220; geregelt, hei\u00dft es da. Allerdings ist die h\u00e4rteste Regelung, die der Bund hervorgebracht hat, die sogenannte &#8222;Mietpreisbremse&#8220;. Die aber hat bekanntlich keinen Mietpreisanstieg gebremst, schon gar nicht, wie beabsichtigt, in &#8222;angespannten Wohnungsm\u00e4rkten&#8220; wie in Berlin, M\u00fcnchen, K\u00f6ln, Hamburg, Stuttgart und inzwischen auch in vielen Mittel- und Kleinst\u00e4dten und sogar schon auf dem Land. Zur Explosion von Mieten, auch der Nebenkosten und der Preise f\u00fcr Eigentumswohnungen, die sich als zus\u00e4tzliche Mietpreistreiber erweisen, ist also gar nichts geregelt.<\/p>\n<h5>Soziale Spaltung nimmt weiter zu<\/h5>\n<p>Die Konzerne hielten sich im Pandemiejahr zur Imagepflege zwar etwas zur\u00fcck, verschoben einige Mietsteigerungen und stundeten betroffenen Mietern die Zahlung. Aber p\u00fcnktlich zum Urteil gaben sie stolz bekannt, wie viele hunderte Millionen Euro sie an ihre Aktion\u00e4re und Aktion\u00e4rinnen auszusch\u00fctten vermochten. Allein beim gr\u00f6\u00dften Wohnungskonzern Vonovia waren es 915 Millionen.<\/p>\n<p>Die Schere zwischen denen, die nur wenig finanziellen Spielraum haben, und denen, die mehr als genug haben, wird immer gr\u00f6\u00dfer. Doch soziale Spaltung ist mit Demokratie nicht vertr\u00e4glich. Deswegen ist das grundgesetzliche Gebot des Gemeinwohls und die M\u00f6glichkeit der Enteignung heranzuziehen. Und der UN-Sozialpakt, von Deutschland ratifiziert, enth\u00e4lt das Menschenrecht auf eine angemessene bezahlbare Wohnung.<\/p>\n<p>Zur Umsetzung dieses Ziels sind allerdings nachhaltige Aktivit\u00e4ten n\u00f6tig. ver.di hat zum Wahljahr 2021 wichtige Forderungen zusammengefasst, unter anderem, dass Kommunen vor allem neue gemeinn\u00fctzige Wohnungsgesellschaften gr\u00fcnden m\u00fcssen. Nicht zuletzt stellt der Staat seine \u00e4u\u00dferst g\u00fcnstigen Kredite dazu zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n<p>Aber auch Mieterinnen und Mieter k\u00f6nnen etwas unternehmen. Auch das zeigt das Berliner Beispiel. Die Unterschriftensammlung dort f\u00fcr das Volksbegehren &#8222;Deutsche Wohnen enteignen&#8220; geht weiter, mittlerweile mit bundesweiter Unterst\u00fctzung. Bis August werden nicht nur die restlichen der ben\u00f6tigten 175.000 Unterschriften gesammelt, sondern viele mehr. Wer dieser Tage in der Hauptstadt unterwegs ist, trifft vielerorts auf die Stimmensammler*innen.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Dr. Werner R\u00fcgemer, K\u00f6ln, ist Philosoph und Publizist sowie Mitglied des Deutschen Freidenker-Verbandes<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<h4>Berliner Mietendeckel: Der lange Kampf der Lobbyisten<\/h4>\n<p><strong>WOHNEN\u00a0<\/strong>\u2014 Das Bundesverfassungsgericht hat den Berliner Mietendeckel f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rt. Die Begr\u00fcndung wirft Zweifel auf. Wie die Explosion der Mieten ged\u00e4mmt werden soll, bleibt ungewiss<\/p>\n<p><em>Von <strong>Werner R\u00fcgemer<\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">Erstver\u00f6ffentlichung in <a href=\"https:\/\/publik.verdi.de\/ausgabe-202103\/berliner-mietendeckel-der-lange-kampf-der-lobbyisten\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ver.di PUBLIK, Ausgabe 03\/2021<\/a> vom 06.05.2021<\/span><\/p>\n<p>Am 25. M\u00e4rz 2021 urteilte das Bundesverfassungsgericht, der Berliner Mietendeckel sei verfassungswidrig, das Gesetz zur Mietenbegrenzung im Wohnungswesen von Berlin deshalb nichtig. Aber Zweifel sind angebracht.<\/p>\n<p>Schon einmal vorausgeschickt: Die Wohnungskatastrophe in Deutschland wurde 1990 eingeleitet: Da hatte die Bundesregierung von CDU, CSU und FDP unter Bundeskanzler Helmut Kohl (CDU) die Gemeinn\u00fctzigkeit \u00f6ffentlicher Wohnungsgesellschaften abgeschafft.<\/p>\n<p>Und jetzt, 2020, waren es Abgeordnete eben dieser Parteien CDU, CSU und FDP: Sie brachten eine Normenkontrollklage gegen den Berliner Mietendeckel vor das Gericht. Die Verursacher der Wohnungskatastrophe haben nichts dazugelernt. In den letzten Jahren flossen die Spenden der Spekulanten besonders kr\u00e4ftig.<\/p>\n<h5>Kein tiefer Eingriff<\/h5>\n<p>Der Mietendeckel des Berliner Senats aus SPD, Gr\u00fcnen und Linken war im Februar 2020 in Kraft getreten. Damit waren die Mieten von 1,5 Millionen Wohnungen auf dem Stand von Juni 2019 eingefroren. Die Mieten sollten erst ab 2022 wieder steigen d\u00fcrfen, zum Inflationsausgleich, h\u00f6chstens um 1,3 Prozent pro Jahr. Wenn eine Wohnung neu vermietet wird, gelten Obergrenzen nach Mietspiegel. Mieten, die mehr als 20 Prozent \u00fcber dem Mietspiegel lagen, mussten gesenkt werden. Wohnungen, die nach 2014 gebaut wurden, waren ausgenommen. Der Deckel war auf f\u00fcnf Jahre befristet. Ein tiefer Eingriff war das nicht. Aber den Investoren und ihren Lobbyisten war das zu viel.<\/p>\n<h5>Steigende Gewinne trotz Mietendeckel<\/h5>\n<p>Die \u00f6ffentlichen Wohnungen auch in Berlin wurden zuerst von sogenannten &#8222;Heuschrecken&#8220; wie Fortress und Cerberus \u00fcberfallen und dann seit der Finanzkrise 2008 von den neuen Kapitalm\u00e4chtigen wie BlackRock, State Street und Norges zu neuen Konzernen zusammengeschoben. So stiegen die Mieten in Berlin bei Neuvertr\u00e4gen zwischen 2013 und 2019 um durchschnittlich 27 Prozent. Gleichzeitig stagnierten viele Arbeitseinkommen, in der Pandemie geht das bei Kurzarbeitergeld und wegfallenden Nebenjobs weiter. Die Konzerne hielten sich zur Imagepflege etwas zur\u00fcck, verschoben einige Mietsteigerungen und stundeten betroffenen Mietern die Zahlung.<\/p>\n<p>Aber trotzdem steigerten alle ihre Gewinne. P\u00fcnktlich zum Urteil des Bundesverfassungsgerichts gaben sie stolz bekannt:<\/p>\n<ul>\n<li>der gr\u00f6\u00dfte Wohnungskonzern Vonovia hat ein paar zehntausend Wohnungen dazugekauft und sch\u00fcttet 915 Millionen an BlackRock &amp; Co aus<\/li>\n<li>der zweitgr\u00f6\u00dfte Konzern Deutsche Wohnen stieg auch wegen Zukaufs von Pflegeheimen 2020 in den DAX auf und sch\u00fcttet 350 Millionen aus<\/li>\n<li>der drittgr\u00f6\u00dfte Konzern LEG hat 9.535 Wohnungen zugekauft und sch\u00fcttet 272 Millionen an mehr oder weniger dieselben Aktion\u00e4re aus.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nach der Pandemie wird es mit den paar R\u00fccksichten vorbei sein, zus\u00e4tzlich befl\u00fcgelt durch das Urteil. Und so wird es weitergehen mit der Wohnungskatastrophe \u2013 wenn die Verursacher nicht ausgebremst werden.<\/p>\n<h5>Urteil im Investoren-Interesse<\/h5>\n<p>Die Begr\u00fcndung des Gerichts steht ohnehin auf wackeligen F\u00fcssen: Die Bundesl\u00e4nder seien zur eigenen Gesetzgebung nur dann berechtigt, wenn der Bund nicht eingreife. Aber er tue es, denn mit den Paragraphen 556 bis 561 des B\u00fcrgerlichen Gesetzbuchs BGB sei alles &#8222;umfassend und abschlie\u00dfend&#8220; geregelt.<\/p>\n<p>Die Artikel regeln aber nur, und das reichlich vage: Betriebskostenpflicht, Mieterh\u00f6hungen, orts\u00fcbliche Vergleichsmiete, Mieterh\u00f6hung durch Modernisierungen, Sonderk\u00fcndigungsrecht des Mieters nach einer Mieterh\u00f6hung. Der h\u00e4rteste Eingriff steht in Artikel 556 d &#8222;Zul\u00e4ssige Miete bei Mietbeginn in Gebieten mit angespannten Wohnungsm\u00e4rkten&#8220;: Dies wird umgangssprachlich als &#8222;Mietpreisbremse&#8220; bezeichnet. Die aber hat bekanntlich keinen Mietpreisanstieg gebremst, und schon gar nicht in &#8222;angespannten Wohnungsm\u00e4rkten&#8220;.<\/p>\n<p>Also: Im Vergleich zu den massiven Umgestaltungen seit 1990 und zur Explosion von Mieten, Nebenkosten und auch der Preise f\u00fcr Eigentumswohnungen, die heute \u00fcberwiegend zur teuren Vermietung erworben werden, erweist sich das vom Gericht zitierte Bundesrecht als unwirksam: Nichts ist &#8222;umfassend und abschlie\u00dfend&#8220; geregelt, im Gegenteil.<\/p>\n<p>Das Urteil ist jedoch auch dar\u00fcber hinaus fragw\u00fcrdig. Es bestreitet die Gesetzeskompetenz der Bundesl\u00e4nder. Aber, nur zum Beispiel: Im Mieterschutzgesetz 2020 der NRW-Landesregierung unter Armin Laschet, jetzt Kanzlerkandidat der CDU, ist das bisher m\u00f6gliche Verbot der Umwandlung von Miet- in Eigentumswohnungen ersatzlos gestrichen. Wenn Bundesl\u00e4nder also investorengef\u00e4llige Gesetze machen, dann hat das Hohe Gericht nichts einzuwenden.<\/p>\n<h5>Gestalten und Enteignen<\/h5>\n<p>Das Urteil folgt den kalten Interessen der Investoren und ihrer Lobbyisten. Hat da auch die 2020 erfolgte Ernennung des CDU-Abgeordneten und Unternehmeranwalts Stephan Harbarth zum Pr\u00e4sidenten des Bundesverfassungsgerichts schon Wirkung gezeigt? Soziale Spaltung ist mit Demokratie nicht vertr\u00e4glich. Deswegen ist das grundgesetzliche Gebot des Gemeinwohls und die M\u00f6glichkeit der Enteignung heranzuziehen. Und der UN-Sozialpakt, von Deutschland ratifiziert, enth\u00e4lt nach dem Vorbild der Allgemeinen Menschenrechte das Menschenrecht auf eine angemessene bezahlbare Wohnung. Schon vergessen?<\/p>\n<h5>Was ver.di dringend fordert<\/h5>\n<p>Zur Umsetzung sind aber nachhaltige Aktivit\u00e4ten n\u00f6tig. Die Gewerkschaft ver.di hat in ihren Anforderungen an die Wahlprogramme 2021 wichtige Forderungen zusammengefasst, unter anderem:<\/p>\n<ul>\n<li>Vor allem Kommunen m\u00fcssen neue gemeinn\u00fctzige Wohnungsgesellschaften gr\u00fcnden. Dazu stellt der Staat seine \u00e4u\u00dferst g\u00fcnstigen Kredite zur Verf\u00fcgung.<\/li>\n<li>Die Finanzierungsform Public Private Partnership PPP\/\u00d6PP kommt in die Mottenkiste.<\/li>\n<li>Die dubiosen Share Deals, mit denen die Investoren die Grunderwerbssteuer umgehen und die \u00f6ffentlichen Haushalte verarmen, werden ersatzlos gestrichen.<\/li>\n<li>Die Mietervereine erhalten ein Verbandsklagerecht.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Und aktuell: Die Unterschriftensammlung in Berlin f\u00fcr das Volksbegehren &#8222;Deutsche Wohnen enteignen&#8220; geht weiter, mit bundesweiter Unterst\u00fctzung. Bis August werden nicht nur die restlichen der ben\u00f6tigten 175.000 Unterschriften gesammelt, sondern viel mehr. Zu erreichen unter <a href=\"http:\/\/www.dwenteignen.de\">dwenteignen.de<\/a><\/p>\n<h5>Und die Arbeitsverh\u00e4ltnisse?<\/h5>\n<p>Und auch dies nicht zu vergessen. \u00dcber 250.000 Besch\u00e4ftigte sind in der Wohnungsverwaltung t\u00e4tig: Hausmeister, Handwerker, Reinigungskr\u00e4fte, Verwalter, Techniker. Allerdings wurden die Arbeitsverh\u00e4ltnisse von Vonovia, Deutsche Wohnen, LEG &amp; Co systematisch verschlechtert: Tarifvertr\u00e4ge werden verweigert, viele Arbeiten werden an Niedriglohn-Subunternehmer ausgelagert.<\/p>\n<p>Vonovia hat neue Tochterfirmen gegr\u00fcndet, bei denen es keinen Tarifvertrag gibt. Bei der LEG und deren 145.000 Wohnungen k\u00fcmmern sich 406 Besch\u00e4ftigte der Firma TSP um Heizungen, Sanit\u00e4res, Maler- und Holzarbeiten, Gr\u00fcnfl\u00e4chen. Jetzt, w\u00e4hrend der Pandemie haben die Besch\u00e4ftigten mit ver.di an 18 Tagen hilfsweise digital gestreikt, f\u00fcr einen Tarifvertrag. Die Forderungen ergeben im Vergleich zu den erw\u00e4hnten 272 Millionen Euro Aussch\u00fcttung an die Aktion\u00e4re der LEG zusammen 0,9 Millionen Euro \u2013 abgelehnt. Wobei: Allein dem Vorstandschef Lars von Lackum genehmigten BlackRock &amp; Co eine um 1,4 Millionen erh\u00f6hte Jahresverg\u00fctung. Da gibt es f\u00fcr verfassungsgem\u00e4\u00dfe, soziale und demokratische Verh\u00e4ltnisse einiges zu tun.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Dr. Werner R\u00fcgemer, K\u00f6ln, ist Philosoph und Publizist sowie Mitglied des Deutschen Freidenker-Verbandes<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">Bild: <span class=\"mw-mmv-title\">Demonstration f\u00fcr einen bundesweiten Mietendeckel am 15. April 2021 in Berlin, nachdem das Bundesverfassungsgericht das Berliner Gesetz wegen Unzust\u00e4ndigkeit f\u00fcr nichtig erkl\u00e4rt hatte<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 10pt;\">Foto: Leonhard Lenz, <a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/publicdomain\/zero\/1.0\/deed.en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CC0<\/a>, <\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 10pt;\">Quelle: <a href=\"https:\/\/commons.wikimedia.org\/w\/index.php?curid=103744298\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/commons.wikimedia.org\/w\/index.php?curid=103744298<\/a><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><b>Zwei Beitr\u00e4ge von Werner R\u00fcgemer<\/b><br \/>\nDie Zahl der Sozialwohnungen geht seit zwei Jahrzehnten zur\u00fcck. Und ein gro\u00dfer Teil des \u00f6ffentlichen Wohnungsbestands wurde privatisiert, also meist zu Niedrigstpreisen an private Konzerne verkauft. &#8230; Deshalb steigen nicht nur die Mieten, vor allem in den Ballungsgebieten, sondern auch die Nebenkosten. Da sollte der Mietendeckel des Berliner Senats ein Gegenmittel sein. Aber das Bundesverfassungsgericht hat am 25. M\u00e4rz 2021 den Berliner Mietendeckel f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rt. Wie die Explosion der Mieten ged\u00e4mmt werden soll, bleibt somit ungewiss.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10459,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_post_was_ever_published":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[1247,1393,1231,1260,1394],"class_list":["post-10456","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arbeit-soziales","tag-bundesverfassungsgericht","tag-mietendeckel","tag-sozialpolitik","tag-sozialstaat","tag-wohnungspolitik"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.freidenker.org\/fw17\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Mietendeckel_demonstration_Berlin_2021-04-15_52_800x450.jpg?fit=800%2C450&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9stpK-2IE","jetpack-related-posts":[{"id":19149,"url":"https:\/\/www.freidenker.org\/?p=19149","url_meta":{"origin":10456,"position":0},"title":"Mangel als Dauerzustand: Wohnungspolitik steckt in der Sackgasse","author":"Webredaktion","date":"22. 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